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中国人力资源和社会保障发展研究报告2010 人力资源篇

中国人力资源和社会保障发展研究报告2010 人力资源篇

《中国人力资源和社会保障发展研究报告2010》是全面反映我国人力资源和社会保障领域改革发展成就的重要文献。报告系统梳理了2010年我国在人力资源开发、就业促进、社会保障体系建设等方面的政策实践与发展现状,为政策制定和学术研究提供了重要参考。

报告指出,2010年是“十一五”规划的收官之年,我国人力资源发展呈现出总量持续增长、素质稳步提升、结构逐步优化的良好态势。全国就业人员总数达到7.61亿人,其中城镇就业人员3.47亿人,全年城镇新增就业1168万人,城镇登记失业率控制在4.1%。国家通过实施更加积极的就业政策,重点解决了高校毕业生、农民工和就业困难群体的就业问题。

在人力资源开发方面,国家持续加大教育投入,高中阶段毛入学率达到82.5%,高等教育毛入学率增至26.5%。技能人才培养体系不断完善,全年开展职业技能培训超过2000万人次。人才队伍建设取得新进展,专业技术人才和高技能人才总量分别达到4686万人和2863万人,为国家经济社会发展提供了有力支撑。

人力资源市场建设在2010年取得显著成效。公共就业服务体系覆盖城乡,全国各类人力资源服务机构达到3.6万家,全年服务各类人员1.8亿人次。劳动力流动更加有序,农民工总量达到2.42亿人,其中外出务工1.53亿人,他们的权益保障受到更多关注。

报告也客观分析了当时人力资源发展面临的挑战:人口老龄化加速对劳动力供给的长期影响、产业结构调整带来的就业结构性矛盾、区域人力资源配置不均衡、劳动力素质与产业升级要求存在差距等问题亟待解决。

报告提出应继续实施就业优先战略,健全覆盖城乡的公共就业服务体系;大力发展职业教育和培训,提升劳动者就业能力;完善人才评价激励机制,激发各类人才创新活力;加强人力资源市场法制建设,构建和谐劳动关系。这些建议为“十二五”时期人力资源发展指明了方向,对我国从人力资源大国向人力资源强国转变具有重要指导意义。


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更新时间:2025-12-14 12:54:07